建设项目用地压覆矿产资源调查评估的意义:1、为建设项目选址时要注意避让已发现的重要矿区、重要的成矿靶区提供依据。2、为建设项目避让采空区与开采坍塌提供依据。3、对避免或建设压覆重要矿产资源、切实保护和合理利用矿产资源,提供矿产资源保障能力,保障建设项目正常建设和运行,保护矿业权人的合法权益等都具有重要作用。
压覆矿产评估流程:1、县委决策建设该项目积极争取项目支持。2、县委决策建设该项目积极争取项目支持。3、向县国土局申请项目用地矿产矿权压覆情况查询。4、向县国土局申请项目用地矿产矿权压覆情况查询。5、向省国土局申请项目用地矿产矿权压覆情况查询 。6、确定需进行矿压评估。7、委托并签订评估单位。8、受托单位评估、编制报告。9、受托单位评估、编制报告,昆明专业编制压覆矿产资源评估范围,昆明专业编制压覆矿产资源评估范围,昆明专业编制压覆矿产资源评估范围。10、国土厅下发审核意见书。11、国土厅出具矿产资源查询结果备案证明。 国家已经实行了严格的压覆矿产资源评审审批制度。昆明专业编制压覆矿产资源评估范围
压覆矿产资源评估工作方法:压覆矿产资源评估原则:(1)一般建设项目不得压覆重要矿产资源;(2)重要、较重要建设项目压覆重要矿产资源时必须论述其合理性(重要、较重要建设项目指国家或省人民相关部门批准的建设项目;重要矿产资源是指国家或省人民相关部门批准的建设项目;重要矿产资源是指国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和《矿产资源开采登记管理办法》附录中34个矿种的矿床规模在中型以上的矿产资源;非重要矿产资源是指除重要矿产资源以外的矿产);(3)建设项目与矿区范围重叠而不影响矿产资源正常开采的不做压覆处理。
压覆矿产资源矿评估报告的编写:压覆矿产资源评估报告编制内容及要求参照各省国土资源厅相关技术要求编写。 昆明压覆矿产资源评估范围由于矿产资源压覆并非经常能遇到,很多矿业企业对压覆审批流程并不清楚。
压覆矿产评估范围的确定
压覆矿产资源评估范围的确定一般以建设项目用地范围为基础,适当扩展一定距离后圈定。具体扩展多少,需综合考虑建设项目、压覆矿种、各地规定等因素。评估范围首先要依据法律法规确定,其次根据有关部门的要求或项目的特点来确定。
公路、铁路、桥梁、输电线路压矿评估范围应依据有关法律法规以及规范性文件的规定确定。
《公路法》第四十七条明确在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内,以及在公路两侧一定距离内,不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物,不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。
《铁路安全管理条例》第三十四条明确在铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起向外各1000米范围内,以及在铁路隧道上方中心线两侧各1000米范围内,原则上不能从事露天采矿、采石或者爆破作业。
国家已经实行了严格的压覆矿产资源评审审批制度
根据采矿许可证发证权限,国土资源行政主管部门对压覆矿产资源评估报告组织**进行评审,并对评审意见进行备案,建设单位根据备案书提出压覆矿产资源申请。对压覆国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和《矿产资源开采登记管理办法》附录中34个矿种的矿床规模在中型以上的矿产资源,由省级国土资源主管部门初审,报国土资源部批准;对上述范围的矿床规模未达中型的矿产资源及其它重要矿产资源,由省级国土资源主管部门审查、批准。建设单位与矿业权人应签订压覆矿产资源补偿协议。 国家已经实行了建设项目压覆矿产资源论证制度。
履行压矿报告评审备案程序
压矿报告编制完成后,应首先履行储量评审备案程序,取得评审备案文件。压矿报告及评审备案证明是办理压覆重要矿产资源审批登记的重要申报文件之一。
需要注意的是,自然资源部将下放压矿报告评审备案权限,根据将于2020年5月1日起实施的《自然资源部关于推进矿产资源管理变革若干事项的意见(试行)》(自然资规〔2019〕7号)的规定,建设项目压覆除油气和放射性矿产资源外的其他重要矿产的,压矿报告均由省级自然资源主管部门负责评审备案。 压覆矿产资源评估范围的确定一般以建设项目用地范围为基础,适当扩展一定距离后圈定。昆明专业编制压覆矿产资源调查评估
压矿报告调查评估区范围:一般取建设项目征地外延50-100米范围,特殊项目的调查评估范围由健身单位确定。昆明专业编制压覆矿产资源评估范围
压覆补偿/赔偿范围如下:
采矿权价值损失:
为确定采矿权价值损失,一般由建设单位、采矿权人共同委托或其中一方单独委托矿业权评估机构对采矿权价值进行评估,如建设单位、采矿权人认可评估结果,双方依据评估结果确定采矿权价值损失金额。如任一方不认可评估结果,该方可向法院提起诉讼,申请法院聘请第三方矿业权评估机构对采矿权价值损失进行再次评估。
需要注意的是,评估结果因评估方法的不同而有很大差别。评估方法包括成本法、市场法、收益法等,收益法又分收入权益法、折现现金流量法等。如建设单位构成侵权,评估时应优先选用收益法评估,考虑采矿权人的投入及预期可能取得的收益等因素。 昆明专业编制压覆矿产资源评估范围
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